在数字化浪潮之下，会计领域也迎来了重大变革。5月19日，财政部等九部门联合印发了《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（财会〔2025〕9号）。这一举措将对会计工作乃至经济社会发展产生深远影响。作为专业的软件服务提供商，博思软件深入研读政策文件，凭借自身在电子凭证处理领域的深厚积累，为各单位顺利开展电子凭证会计数据标准应用及财税数智化升级提供全方位支持。
政策要点解读
（一）政策背景剖析：数字化转型的迫切需求
随着经济社会数字化转型加速，会计凭证从纸质向数字载体转变成为必然趋势。但由于电子凭证种类众多且数据标准不统一，增加了单位处理负担和成本，电子凭证“接收难、报销难、入账难、归档难”等问题亟盼解决。在此背景下，2022年至2024年，财政部会同税务总局、中国人民银行、国务院国资委、国家档案局、国家标准委、国家电子文件管理部际联席会议办公室（国家密码管理局）、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司等部门（单位）联合组织开展了电子凭证会计数据标准试点工作。试点涵盖了使用频次高、报销数量大的多种电子凭证，436家接收端试点单位、51个相关平台和12家服务保障单位深度参与，累计全流程无纸化处理符合标准的电子凭证超2亿张，充分验证了该数据标准的科学性、规范性和有效性，为全面推广奠定了坚实基础。
（二）政策意义：多维度赋能经济社会发展
1.推动会计工作转型与数字经济发展 ：电子凭证会计数据标准为电子凭证会计信息化处理提供了统一的技术规范和结构化数据标准，支持电子凭证在接收、报销、入账、归档等全流程各环节的直接应用，无需转换。这将充分发挥会计数据的基础资源和创新引擎作用，助力单位会计职能拓展和数字化转型，使业务和财务人员从繁琐的低效工作中解脱出来，提高工作效率和质量，更好地适应数字经济时代的发展要求。
2.促进绿色低碳发展，降低社会成本 ：通过应用该标准，能够有效减少各领域报销纸张的打印需求，降低交易成本和保管成本，并减少碳排放量，实现资源的优化配置和节约利用，符合国家绿色低碳发展战略，为经济社会可持续发展贡献力量。
3.源头治理财务造假，维护经济秩序 ：该标准提供的数据基础来源可靠、信息真实且可交叉验证，增强了会计信息的真实性和可靠性，为监管部门提供了有力抓手，有助于从源头上防范财务造假行为，维护公平竞争的市场环境和经济社会秩序，保障投资者和社会公众的利益。
4.提升群众获得感，满足基层需求 ：解决了电子凭证应用过程中的重点难点问题，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，使报销人员和财务人员在处理电子凭证相关业务时更加便捷高效，提升了他们的工作体验和获得感，同时也为基层单位提供了更加优质、高效的会计服务，助力基层治理现代化。
（三）配套材料与工具：全方位的支持保障体系
目前，电子凭证会计数据标准（推广应用版）已在财政部官网公开，并配套发布了《电子凭证会计数据标准应用指南》，降低了单位应用该标准的学习成本，提供了精准指导。此外，有关财务软件公司还制作了免费基础工具包和12 种免费个性化工具包，涵盖了多种电子凭证类型，满足不同单位在应用过程中的系统改造需求，大大降低了单位的实施成本和难度。
博思软件积极响应政策号召，不仅参与应用指南的编写讨论、免费开发一款个性化工具包并提供技术支持，还结合自身市场覆盖能力，为企事业单位提供完善、易用的解决方案，支撑各单位顺利、高效地应用电子凭证会计数据标准。
单位应对策略
（一）深入理解政策，制定应用计划
单位应组织财务、信息化等相关部门人员深入学习《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》及相关配套材料，充分理解政策要求、意义和实施步骤。结合本单位的实际情况，如单位性质、规模、业务特点、会计信息化水平等，制定详细的电子凭证会计数据标准应用计划，明确应用目标、任务分工、时间进度和资源保障等内容，确保应用工作有序推进。
（二）评估自身信息化水平，确定应用路径
根据单位会计信息化水平的高低以及票据处理量的大小等因素，参照政策中的分类推进策略，确定适合本单位的电子凭证会计数据标准应用路径。
大中型企业 ：如果会计信息化水平较高且已具备完善的信息系统基础，建议积极参与电子凭证开具分发平台的直连工作，建立与平台的稳定对接通道。同时，充分利用财政部提供的免费工具包或自主研发适配的工具包，对现有的会计信息系统进行深度改造，实现电子凭证在接收、报销、入账、归档等全流程的自动化处理。在改造过程中，要注重系统的集成性，打破信息孤岛，确保电子凭证相关数据能够在各系统之间顺畅流转和共享，提高财务管理的整体效率和协同性。
行政事业单位 ：特别是使用预算管理一体化系统的单位，应积极与相关服务平台进行对接，实现电子凭证的集约化、批量化归集和处理。在应用过程中，要严格按照预算管理一体化系统的规范要求和电子凭证会计数据标准，对电子凭证进行合规性审核和入账处理，确保财务信息的准确性和可靠性。同时，加强与财政部门和其他相关单位的沟通协调，及时反馈应用过程中遇到的问题和困难。
小微企业 ：对于会计信息化水平有限或票据处理量较小的小微企业，可以将电子凭证处理的部分环节委托给符合标准要求的第三方服务平台或代理记账机构。在选择服务机构时，要充分考察其专业性、信誉度和数据安全性，确保委托处理的电子凭证能够得到准确、规范的处理。同时，单位自身也要加强对电子凭证相关知识的学习，了解数据流程和风险点，做好对服务机构的监督和沟通工作，保障自身财务数据的完整性和安全性。
（三）加强系统改造建设，确保技术适配
信息化水平较高单位 ：加大技术投入，优化升级内部的财务管理系统、报销系统、电子会计档案系统等相关信息系统，使其能够无缝对接电子凭证会计数据标准。重点加强系统对电子凭证数据的解析、验证、存储和调用等功能的建设，确保电子凭证数据的准确性和完整性。同时，建立完善的数据安全保障机制，加强对电子凭证数据的加密、备份和恢复等措施，防止数据泄露和丢失风险。
信息化水平一般单位 ：在参考试点单位经验的基础上，结合自身业务需求，选择合适的会计软件或服务平台进行合作。对现有的财务处理流程进行优化和调整，使其能够适配电子凭证会计数据标准的要求。在系统改造过程中，要注重用户体验，简化操作流程，降低操作难度，提高财务人员对新系统的接受度和使用效率。
信息化水平较低单位 ：以此次电子凭证会计数据标准应用为契机，加快会计信息化建设步伐。可以先从引入基础的会计核算软件入手，逐步建立起完善的财务信息系统。在选择软件时，要优先考虑那些符合电子凭证会计数据标准、操作简便、功能实用且具有良好市场口碑的软件产品。同时，加强财务人员的信息化培训，提高其计算机操作水平和信息素养，为系统的有效应用提供人才保障。
（四）强化人员培训，提升业务能力
内部培训 ：单位应针对不同岗位的财务人员和业务人员，组织开展形式多样的内部培训活动。培训内容应涵盖电子凭证会计数据标准的相关政策法规、技术规范、操作流程、风险防范等方面的知识和技能。通过培训，使财务人员熟练掌握电子凭证的接收、验签、解析、入账和归档等操作技能，能够准确理解和运用相关政策法规进行会计处理；使业务人员了解电子凭证在报销等业务流程中的要求和注意事项，提高其业务报销的准确性和效率。
外部培训与交流 ：积极组织财务人员参加财政部、行业协会等举办的各类电子凭证会计数据标准相关培训课程和研讨会，及时了解政策动态和行业最佳实践案例。同时，加强与其他单位的交流与合作，分享应用经验和问题解决方法，共同提升业务能力水平。
（五）注重数据质量管理，保障信息真实性
在应用电子凭证会计数据标准的过程中，单位要建立严格的数据质量管理制度，加强对电子凭证数据的审核和管控。财务人员在接收和处理电子凭证时，应仔细核对凭证的真实性、完整性和准确性，确保数据来源可靠、内容完整、符合相关标准和规范。对于不符合要求的电子凭证，应及时与开具方沟通解决，杜绝虚假凭证和问题凭证进入财务处理流程。同时，利用电子凭证会计数据标准提供的可交叉验证的数据基础，加强对会计信息的分析和比对，及时发现和纠正数据异常情况，保障财务信息的真实性和可靠性。
（六）积极跟进政策动态，持续优化应用
财政部等相关部门将根据电子凭证会计数据标准的推广应用情况，不断对其内容进行优化和完善，并适时推出新的标准和指南。单位应密切关注政策动态，及时调整和优化自身的应用策略和系统配置，确保始终与最新政策要求保持一致。同时，积极参与到电子凭证会计数据标准的应用反馈和改进建议活动中，将自身在应用过程中遇到的问题和困难及时反馈给相关部门，为政策的不断完善贡献自己的力量。此外，定期对本单位电子凭证会计数据标准应用情况进行总结评估，分析应用效果和存在的问题，制定针对性的改进措施，不断提升应用水平和效益。
博思软件全方位服务保障推广应用
（一）系统适配改造，助力全流程无纸化处理
博思软件凭借多年来在电子凭证处理领域的技术积累和实践经验，针对不同单位的特点和需求，提供个性化的系统适配改造方案。对于会计信息化水平较高的大中型企业，我们协助其与电子凭证开具分发平台直连，通过使用财政部发布的免费工具包或自主研发的工具包，对会计信息系统进行深度改造，实现符合标准的电子凭证全流程标准化、无纸化、自动化处理，提高财务处理效率和准确性，降低人工干预和错误风险。
对于行政事业单位，尤其是使用预算管理一体化系统的单位，我们提供与预算管理一体化系统无缝衔接的解决方案，确保电子凭证能够集约化、批量化归集和处理，满足行政事业单位财务管理和预算管理的规范化要求，提升财务信息的质量和透明度，为政府部门的决策提供有力支持。
（二）平台支撑，拓展应用范围
博思软件研发的电子凭证开具分发平台、公务支出服务平台、内控一体化平台等严格按照相关政策规范和电子凭证会计数据标准的要求，向接收端单位开具、分发和处理符合标准的电子凭证。我们不断优化平台功能，提升平台的稳定性和可靠性，确保电子凭证在开具、传输、接收、存储等各个环节的数据安全和完整性，为电子凭证会计数据标准的广泛应用提供坚实的平台支撑。同时，我们积极拓展平台的应用范围和服务内容，与更多的电子凭证开具端和接收端单位建立合作关系，推动电子凭证在各行各业的普及应用，促进产业链上下游企业之间的信息共享与业务协同。
（三）专业服务与培训，保障顺利实施与应用
政策的落地实施离不开专业服务和培训的支持，为此，公司组建了一支专业的服务团队，为各级财政及企事业单位提供全方位的技术咨询、实施指导和售后服务。技术支持人员深入了解电子凭证会计数据标准的政策要求和技术细节，能够及时响应客户的需求，解决客户在实施过程中遇到的各种问题，确保系统的稳定运行和电子凭证的顺利处理。
同时，博思软件将组织开展系列培训活动，面向单位财务人员、信息化管理人员以及相关平台操作人员，详细介绍电子凭证会计数据标准的应用流程、操作方法和注意事项，提高他们的业务水平和操作技能，为电子凭证会计数据标准的推广应用提供有力的人才保障。
携手共进， 开启会计数字化新篇章
财政部等九部门联合印发的《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》激发了会计行业的数字化转型动能，开启了财务业务全流程电子应用新篇章，也给行业带来广阔发展新空间。博思软件将继续秉持创新驱动、服务至上的理念，紧跟政策步伐，不断优化产品和服务，助力各单位更好地应用电子凭证会计数据标准，实现会计工作的数字化、智能化升级，为推动经济社会高质量发展贡献自己的力量。在数字化转型的征程中，博思软件将与广大企事业单位携手共进，共同书写会计行业数字化发展的辉煌篇章。
